日前，江苏省连云港市海州区城管局一行，来东海县城管局调研城管队伍规范化建设和城市管理工作。同时就执法体制改革，深化城市创建常态长效管理，和谐服务民生工作进行了深入探讨和交流。近年来，东海县综合行政执法局积极创新城市管理模式，探索城市管理新路径，不断提升城市管理水平，为广大居民创造了更加整洁、有序、宜居的城市环境。

整合执法夯实管理基础。东海县城管局在城市管理体制改革工作中，将市容、禁控违、广告、渣土等单条线执法力量，整合为城市管理行政执法大队，构建“全链条、全要素、全周期”的综合执法体系。该局按照“属地管理、条块结合”原则，划分为4个执法中队责任区、22个社区网格，建立“大队-中队-社区”三级架构。创新“1+3”管理模式，每个社区配备1名执法队员+3名协管员，实现“人在格中走、事在网中办”。整合后执法力量下沉率提升至85%，处置响应时间缩短40%。同时制定《综合执法事项清单》《社区执法工作规范》等12项制度，建立“双随机一公开”监管机制。去年以来，累计修订制度规范23项，办理案件468件，程序合规率100%。

创新模式提升治理效能。推行“三位一体”执法机制，建立“日常巡查+专项整治+应急处置”工作模式，整合后开展联合执法行动30余次，拆除违建2600余平方米，整治市容问题8100余处。创新“非接触式”执法，通过视频监控、无人机巡查等技术手段固定证据，非现场处罚案件占比达35%。该局吸取外地管理经验，建立“社区吹哨、部门报到”响应机制，设立22个城管工作站，推行“135”问题处置法：1小时响应、3天处置、5日反馈。整合以来调解矛盾纠纷3025起，12345投诉办结率达100%，群众满意度达98.3%。

强化服务塑造执法形象。打造“暖心城管”服务品牌，设立12个党员先锋岗，推行“721”工作法：即70%服务、20%管理、10%执法。建立流动摊贩疏导点6处，设置便民服务驿站8个，可容纳1000余居民销售瓜果蔬菜、农副产品，帮助解决民生问题，得到群众一致好评。同时构建多元共治格局，组建8支城管志愿者队伍，开展“城管开放日”活动4次，培育“文明商户”示范户56家。建立“四方议事”机制，召开联席会议8次，解决重难点问题45个，居民参与率大幅度提升。

下一步，城管局根据当前执法管理力量分布不均、智慧化水平不足、社会协同机制待完善等现状，将重点推进实施“强基铸魂”工程，开展全员培训、轮训，提升综合执法能力。整合视频监控、无人机等资源，实现“一网统管”。同时深化“城管+物业”、“城管+商户”共建模式，将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断创新管理模式，提高和谐管理、服务民生工作效率，为东海县建设美丽宜居城市助力添彩。